一、意義:指國家行政機關對行政違法者所實施的法律制裁。即根據法律或機關、企事業單位的規章制度,對犯有輕微違法失職行為但尚不夠刑事處分,或違反內部紀律的人員所採取的一種強制性措施。

二、制裁對象:
(一)行政機關:
 1.撤銷或變更原處分:機關隊相對人所為行政處分,相對人不服以合法救濟途徑(提訴願或行政訴訟)請求,審查機關認定請求有理可撤銷或變更原處分
   例:訴願法81-1
   2.負國賠之責:
   (1)公務員於執行職務行使公權力時,因故意或過失不法侵害人民自由或權利者,國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務,致人民自由或權利遭 受損害者亦同。(國賠法 第2條)
   (2)公有公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體或財產受損害者, 國家應負損害賠償責任。(國賠法 第3條)

(二)公務人員:公務員違反行政法規定應遵守之義務,應受行政制裁(懲戒及懲處雙軌制)
 1.司法懲戒:公務員懲戒委員會依公務員懲戒對失職公務員之制裁
  (1)原因:(懲戒法第 2 條)公務員有下列各款情事之一,有懲戒之必要者,應受懲戒:
     一、違法執行職務、怠於執行職務或其他失職行為。
     二、非執行職務之違法行為,致嚴重損害政府之信譽

  (2)懲戒種類:撤職(撤其現職至少1年),
       休職(半年以上,並不得任職其他機關職務,復職2年內不得升遷或調任主管),
       降級(依現職俸給降一或二級改敘,改敘起2年內不得升遷或調任主管,無即可降者減俸2年),
       減俸(依現職月俸減10~20%,期限半年上一年下,減俸日起1年內不得升遷或調任主管),
       記過(1年內不得升遷或調任主管,1年紀3次過降一級),
       申借(書面之訓誡)

  (3)限制:上述僅適用事務官,政務官僅撤職或申誡(懲戒法第 9 條


 2.行政懲處:一般行政機關,基於人事監督權對其所屬之失職公務員,依公務人員考績法制裁之
  (1)原因:無明文規定,應與懲戒原因相同
  (2)懲處種類:
                    免職
      停職
      申誡
      記過
      記大過
  (3)懲處機關:各級機關長官有懲處權,各該上級機關有監督權
          主管人員就考績表評擬後送考績委員會(各機關自設)1初核機關長官2複核,經主管機關3核定銓敘部4審核

 
(三)對人民:
1.行政強制執行:
執行機關對違反公法上義務的公民(法人或者其他組織),應履行而不履行所實施的行政強制執行
       (1)公法上金錢給付義務(罰鍰,課稅處分,其他行政規費) : 行政執行法第 11 條  義務人依法令或本於法令之行政處分或法院之裁定,負有公法上金錢給付義務,
                            有下列情形之一,逾期不履行,經主管機關移送者,由行政執行處就義務人之財產執行之:
                             一、其處分文書或裁定書定有履行期間或有法定履行期間者。
                             二、其處分文書或裁定書未定履行期間,經以書面限期催告履行者
                             三、依法令負有義務,經以書面通知限期履行者
                            法院依法律規定就公法上金錢給付義務為假扣押、假處分之裁定經主管機關移送者,亦同。

            第 17 條 限制住居     第 16 條 財產查封

       (2)行為或不行為義務之執行 : 
           第 27 條  依法令或本於法令之行政處分,負有行為或不行為義務,經於處分書或另以限書面定相當期間履行,逾期仍不履行者,
                            由執行機關依間接強制直接強制方法執行之。前項文書,應載明不依限履行時將予強制執行之意旨。

           a.間接強制 :
              第 28 條     前條所稱之間接強制方法如下:
              一、代履行。
              二、怠金。

           b.直接強制 :第 28 條  前條所稱之直接強制方法如下:
              一、扣留、收取交付、解除占有、處置、使用或限制使用動產、不動產。
              二、進入、封閉、拆除住宅、建築物或其他處所。
              三、收繳、註銷證照。
              四、斷絕營業所必須之自來水、電力或其他能源。
              五、其他以實力直接實現與履行義務同一內容狀態之方法。


       (3)即時強制 : 
           第 36 條     行政機關為阻止犯罪、危害之發生或避免急迫危險,而有即時處置之必要時,得為即時強制。
                              即時強制方法如下:
                               一、對於人之管束。
                               二、對於物之扣留、使用、處置或限制其使用。
                               三、對於住宅、建築物或其他處所之進入。
                               四、其他依法定職權所為之必要處置。

 

2​.行政罰 : 
       (1)又稱秩序罰
       (2)依行政罰法 第 1 條     違反行政法上義務而受罰鍰、沒入其他種類行政罰之處罰時,適用本法。但其他法律有特別規定者,從其規定。
       (3)其他種類行政罰 :
           第 2 條    本法所稱其他種類行政罰,指下列裁罰性之不利處分:
                          一、限制或禁止行為之處分:限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、
                                 禁止製造、販賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。
                          二、剝奪或消滅資格、權利之處分:命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或登記、吊銷證照、強制拆除或其他剝奪或消滅一定資格或權利之處分。
                          三、影響名譽之處分:公布姓名或名稱、公布照片或其他相類似之處分。
                          四、警告性處分:警告、告誡、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類似之處分。

       (4)依地制法第26條 就違反地方自治事項之行政業務者,得規定處罰緩(10萬NT為限)或其他種類之行政罰,得規定連續處罰之(連續闖3個紅燈,罰三次)